{"id":20108,"date":"2024-09-06T08:48:29","date_gmt":"2024-09-06T08:48:29","guid":{"rendered":"https:\/\/hedman.legal\/?post_type=articles_posttype&#038;p=20108"},"modified":"2024-09-06T08:54:18","modified_gmt":"2024-09-06T08:54:18","slug":"eli-regulatiivse-raamistiku-tohustamine-suvatehnoloogia-sektoris","status":"publish","type":"articles_posttype","link":"https:\/\/hedman.legal\/et\/artiklid\/eli-regulatiivse-raamistiku-tohustamine-suvatehnoloogia-sektoris\/","title":{"rendered":"ELi regulatiivse raamistiku t\u00f5hustamine s\u00fcvatehnoloogia sektoris"},"content":{"rendered":"<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_76 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-grey ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Sisukord<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/hedman.legal\/et\/artiklid\/eli-regulatiivse-raamistiku-tohustamine-suvatehnoloogia-sektoris\/#Energiavajadused\" >Energiavajadused<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/hedman.legal\/et\/artiklid\/eli-regulatiivse-raamistiku-tohustamine-suvatehnoloogia-sektoris\/#Turu_killustatus_ja_geograafiline_tasakaalustamatus\" >Turu killustatus ja geograafiline tasakaalustamatus<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/hedman.legal\/et\/artiklid\/eli-regulatiivse-raamistiku-tohustamine-suvatehnoloogia-sektoris\/#Rahastamine_ettevotte_varajases_ja_hilises_faasis\" >Rahastamine ettev\u00f5tte varajases ja hilises faasis<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/hedman.legal\/et\/artiklid\/eli-regulatiivse-raamistiku-tohustamine-suvatehnoloogia-sektoris\/#ELi_tehisintellekti_maarusest_tulenevad_piirangud\" >ELi tehisintellekti m\u00e4\u00e4rusest tulenevad piirangud<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/hedman.legal\/et\/artiklid\/eli-regulatiivse-raamistiku-tohustamine-suvatehnoloogia-sektoris\/#Kokkuvote\" >Kokkuv\u00f5te<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n\n<p>Euroopa Liidus (EL) on j\u00f5udsalt arenemas s\u00fcvatehnoloogia sektor, mis h\u00f5lmab selliseid valdkondi nagu biotehnoloogia, kvantarvutid, robootika ja tehisintellekt. ELi eesm\u00e4rk on kindlustada oma positsiooni kiiresti arenevas s\u00fcva tehnoloogia maastikus. Selleks, et sektor saavutaks oma t\u00e4ieliku potentsiaali, peab regulatiivne raamistik innovatsiooni pigem toetama kui takistama. Olemasolevate regulatiivsete piirangute kindlakstegemine ja ettepanekute tegemine paindlikuma \u00f5igusliku raamistiku loomiseks on \u00fclioluline, et innovatsiooni maksimeerida.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-medium-font-size\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Energiavajadused\"><\/span><strong>Energiavajadused<\/strong><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>S\u00fcvatehnoloogia s\u00f5ltuvus ulatuslikest energiaressurssidest tuleneb energiamahukatest tootmisprotsessidest ja IT-infrastruktuuri hooldusest. Edukaks arenguks vajavad s\u00fcvatehnoloogiaettev\u00f5tted k\u00e4ttesaadavat, taskukohast ja taastuvat energiat. Paljudes ELi osades, eriti Kesk- ja Ida-Euroopas, on energiataristu puudulik, eriti mis puudutab taastuvenergia k\u00e4ttesaadavust. Investeeringud taastuvenergia infrastruktuuri ja regulatiivsed reformid piiri\u00fclese koost\u00f6\u00f6 edendamiseks on s\u00fcvatehnoloogiasektori t\u00e4ieliku potentsiaali saavutamiseks h\u00e4davajalikud. V\u00e4ikestel ja keskmise suurusega ettev\u00f5tetel (VKEd) peab olema juurdep\u00e4\u00e4s taskukohasele taastuvenergiale, et sektor saaks areneda. N\u00e4iteks sellised algatused nagu ECO2Fuel ja OXiNEMS n\u00e4itavad s\u00fcvatehnoloogia uuenduste potentsiaali energia- ja tervishoiusektoris.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-medium-font-size\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Turu_killustatus_ja_geograafiline_tasakaalustamatus\"><\/span><strong>Turu killustatus ja geograafiline tasakaalustamatus<\/strong><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>Turu killustatus tuleneb peamiselt asjaolust, et kuigi EL teeb \u00fchtlustamisp\u00fc\u00fcdlusi, lubab ta siiski liikmesriikidel m\u00e4\u00e4rata oma individuaalsetest vajadustest ja n\u00f5uetest l\u00e4htuvaid erieeskirju. Kuigi tegemist on paindliku l\u00e4henemisviisiga, v\u00f5ib see osutuda koormavaks s\u00fcvatehnoloogiaettev\u00f5tete jaoks, kes tegutsevad piiri\u00fcleselt ja peavad j\u00e4rgima iga liikmesriigi spetsiifilisi n\u00f5udeid. Sellest hoolimata on astutud m\u00f5ningaid sektorip\u00f5hiseid samme nende n\u00f5uete \u00fchtlustamiseks. Eelk\u00f5ige m\u00f5jutab tervishoiutehnoloogiasektorit kavandatav Euroopa terviseandmete digiruum (EHDS). EHDSi peamine eesm\u00e4rk on edendada elektrooniliste tervisekaartide, asjakohaste meditsiiniseadmete ja k\u00f5rgendatud riskiga tehisintellekti s\u00fcsteemide \u00fchtset turgu ning luua t\u00f5hus s\u00fcsteem terviseandmete teisese kasutamise jaoks.<\/p>\n\n\n\n<p>Hoolimata \u00fchtlustamisp\u00fc\u00fcdlustest on ELis endiselt geograafiline tasakaalustamatus. Suurem osa ELi s\u00fcvatehnoloogiasektorist on koondunud L\u00e4\u00e4ne-Euroopas laiali asuvatesse innovatsioonikeskustesse, mist\u00f5ttu see osa EList on s\u00fcvatehnoloogiasektori esirinnas, eranditena v\u00f5ib v\u00e4lja tuua nt Rootsi ja Soome. Toetades s\u00fcvatehnoloogia algatusi Kesk- ja Ida-Euroopa piirkonnas innovatsioonikeskuste (nagu n\u00e4iteks Incubatore Creativo Istria Sloveenias) ja \u00fclikoolide rahastamisprogrammide kaudu, samuti pakkudes sihip\u00e4raseid kiirenduskampaaniaid ja rahastamisv\u00f5imalusi, v\u00f5iks EL toetada s\u00fcvatehnoloogia tegevust Kesk- ja Ida-Euroopa piirkonnas, tugevdades oma turupositsiooni ja v\u00f5imaldades erksatel m\u00f5tlejatel oma projekte ellu viia.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Tarbijaid, tehnoloogiat ja t\u00f6\u00f6stust \u00fchendavad s\u00fcvatehnoloogia klastrid v\u00f5ivad kiirendada teadmussiiret laboritest idufirmadesse. \u00dcks n\u00e4ide on tulevane innovatsioonikampus Luksemburgis, kus asuvad innovatiivsed ettev\u00f5tted, kes t\u00f6\u00f6tavad uute toodete ja lahenduste kallal koos piirkondliku teadus\u00f6kos\u00fcsteemiga. Selliste klastrite loomine Kesk- ja Ida-Euroopa piirkonnas aitaks oluliselt kaasa piirkonna s\u00fcvatehnoloogiasektorile.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-medium-font-size\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Rahastamine_ettevotte_varajases_ja_hilises_faasis\"><\/span><strong>Rahastamine ettev\u00f5tte varajases ja hilises faasis<\/strong><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.epo.org\/en\" class=\"ek-link\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Euroopa Patendiameti<\/a> (EPO) v\u00f5rdlev anal\u00fc\u00fcs n\u00e4itab, et EL j\u00e4\u00e4b USAst maha s\u00fcvatehnoloogiliste VKEde osas. USAs on kaks korda rohkem k\u00f5rgtehnoloogilisi VKEsid ja suurem osa neist omab patente. Peamine takistus, mis takistab ELi k\u00f5rgtehnoloogiliste VKEde sihtr\u00fchma liikumist, on rahastamine. Kuigi <a href=\"https:\/\/eit.europa.eu\/\" class=\"ek-link\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituut<\/a> (EIT) pakub rahastamist, keskendub see sageli varajases faasis toimuvale tegevusele, j\u00e4ttes l\u00fcnga hilisema faasi toetamise.<\/p>\n\n\n\n<p>V\u00e4ga oluline on s\u00fcvatehnoloogia VKEde vajadustele kohandatud rahastamisprogrammid. Euroopa Patendiameti anal\u00fc\u00fcs n\u00e4itab, et USA s\u00fcvatehnoloogia VKEdel on rohkem patente ja nad saavad rohkem rahastamist kui v\u00f5rdv\u00e4\u00e4rsed ELi VKEd. EL peab t\u00f5hustama oma rahastamismehhanisme, et toetada intensiivseid teadus- ja arendustegevuse protsesse, mis ulatuvad kaugemale varajastest etappidest. Sellised algatused nagu Euroopa Innovatsioonin\u00f5ukogu (EIC) Scale Up 100 ja programm \u201eHorizon Europe\u201c on sammud \u00f5iges suunas, kuid vaja on sihip\u00e4rasemat rahastamist. Euroopa peab v\u00e4lja t\u00f6\u00f6tama selge strateegia s\u00fcvatehnoloogia kasvu edendamiseks, sarnaselt USA ja Hiina strateegilise toetusega. N\u00e4iteks USA on k\u00e4ivitanud mitme triljoni dollari suurused investeerimispaketid selliste algatuste kaudu nagu CHIPS ja Science Act, IRA ja IIJA. Need algatused pakuvad USA tehnoloogiaettev\u00f5tetele m\u00e4rkimisv\u00e4\u00e4rseid v\u00f5imalusi, luues konkurentsikeskkonna, millega EL peab vastama. V\u00f5ttes vastu riiklikult toetatud algatusi, saab EL luua s\u00fcvitehnoloogilise innovatsiooni keskusi, nagu on n\u00e4ha Amsterdami House of Quantum&#8217;i puhul.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-medium-font-size\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"ELi_tehisintellekti_maarusest_tulenevad_piirangud\"><\/span><strong>ELi tehisintellekti m\u00e4\u00e4rusest tulenevad piirangud<\/strong><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>ELi tehisintellekti seadus, mis j\u00f5ustus 1. augustil 2024, m\u00f5jutab oluliselt s\u00fcvatehnoloogiasektorit, kuna \u00fcha rohkem s\u00fcvatehnoloogiaga tegelevaid ettev\u00f5tteid kasutavad tehisintellektip\u00f5hiseid s\u00fcsteeme osana oma \u00e4rits\u00fcklist v\u00f5i pakuvad ise tehisintellektip\u00f5hiseid lahendusi. ELi tehisintellekti m\u00e4\u00e4rus paneb k\u00f5rge riskiga ja \u00fcldotstarbeliste tehisintellekti s\u00fcsteemide pakkujatele ja muudele isikutele v\u00e4\u00e4rtusahelas olulisi kohustusi, mille kohta saate l\u00e4hemalt lugeda <a href=\"https:\/\/hedman.legal\/et\/artiklid\/euroopa-liit-joudis-tehisaru-maaruses-poliitilise-kokkuleppeni\/\">siit<\/a>. ELi tehisintellekti m\u00e4\u00e4rus ei v\u00f5etud siiski vastu ilma vastuoludeta, sest paljud huvir\u00fchmad n\u00e4gid selles j\u00e4rjekordset katset tehnoloogiasektori \u00fcle reguleerimises, mis reguleerimata turul puhkeks \u00f5itsele. Kohustuste t\u00e4itmine on tehisintellekti sektorile t\u00f5epoolest kulukas ja aegan\u00f5udev, mist\u00f5ttu m\u00f5ned ettev\u00f5tted nagu Apple ja Meta hoiduvad teatavate toodete turuletoomisest ELis.<\/p>\n\n\n\n<p>Positiivne on see, et enamiku ELi tehisintellekti m\u00e4\u00e4rusest tulenevate kohustuste vastuv\u00f5tmise periood on piisavalt pikk (24-36 kuud), et enamik k\u00f5rgtehnoloogiaettev\u00f5tteid saaks neid t\u00e4ita juba tootearendusetapis, mis tagab vastavuse alates turuletulekust. ELi tehisintellekti m\u00e4\u00e4rusel v\u00f5ib olla sama m\u00f5ju nagu GDPRil, suurendades usaldust nii ettev\u00f5tete kui ka tarbijate suhtes, kui ettev\u00f5tted t\u00e4idavad ELi \u00f5igusaktide n\u00f5udeid. Kuigi ELi tehisintellekti m\u00e4\u00e4rus on heaks kiidetud ja selle ranged eeskirjad ei muutu, j\u00e4\u00e4vad siiski m\u00f5ned lahtised k\u00fcsimused. N\u00e4iteks n\u00f5utakse m\u00e4\u00e4rusega, et \u00fcldotstarbeliste tehisintellekti mudelite pakkujad koostaksid ja teeksid avalikult k\u00e4ttesaadavaks piisavalt \u00fcksikasjaliku kokkuv\u00f5tte treenimiseks kasutatud sisu kohta. Selle kohustuse t\u00e4pne ulatus on veel lahtine. Kui EL (tehisintellektiameti kaudu) soovib julgustada s\u00fcvatehnoloogiasektorit kasutama tehisintellekti, peaks ta selliseid kohustusi leevendama. Vastasel juhul takistaksid koormavad kohustused arengut ja tekitaksid turuh\u00e4ireid.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading has-medium-font-size\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Kokkuvote\"><\/span><strong>Kokkuv\u00f5te<\/strong><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n\n\n\n<p>S\u00fcvatehnoloogiasektoril on tohutu innovatsiooni- ja majanduskasvu potentsiaal Euroopa Liidus. Selle potentsiaali t\u00e4ielikuks \u00e4rakasutamiseks peab EL siiski tegelema mitmete p\u00f5hik\u00fcsimustega oma reguleerivas raamistikus. Olulised sammud on taskukohase ja taastuva energia k\u00e4ttesaadavuse tagamine, turu killustatuse v\u00e4hendamine, geograafilise tasakaalu toetamine, rahastamismehhanismide t\u00f5hustamine k\u00f5igi arenguetappide jaoks ning ELi tehisintellekti m\u00e4\u00e4ruse t\u00e4iustamine. Toetava ja paindliku \u00f5iguskeskkonna loomisega saab EL edendada \u00f5itsvat s\u00fcvatehnoloogiasektorit, mis edendab tehnoloogilist arengut ja tugevdab ELi positsiooni maailma mastaabis.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":20107,"template":"","article_categories":[132],"class_list":["post-20108","articles_posttype","type-articles_posttype","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","article_categories-infotehnoloogia"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/hedman.legal\/et\/wp-json\/wp\/v2\/articles_posttype\/20108","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/hedman.legal\/et\/wp-json\/wp\/v2\/articles_posttype"}],"about":[{"href":"https:\/\/hedman.legal\/et\/wp-json\/wp\/v2\/types\/articles_posttype"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/hedman.legal\/et\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20107"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/hedman.legal\/et\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20108"}],"wp:term":[{"taxonomy":"article_categories","embeddable":true,"href":"https:\/\/hedman.legal\/et\/wp-json\/wp\/v2\/article_categories?post=20108"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}